푸틴의 버티기 전략은 정말 통하고 있나?

• 전장만 보면 버티기의 성과는 뚜렷하지 않음: ISW는 러시아군이 2026년 1월 1일 이후 약 100㎢를 얻는 데 그쳤고 9월 1일 이후로는 122㎢ 순손실이라고 평가함
• 대신 워싱턴을 상대로 한 버티기는 통하고 있다는 분석이 나옴: 마이클 맥폴은 트럼프 행정부의 지원 중단, 디젤 제재 면제, 신규 제재 유예를 근거로 '푸틴의 전략이 작동한다'고 봄
• 휴전과 협상을 시간벌기로 쓴다는 의심도 커졌음: 우크라이나 총참모부는 올레시키 인도적 휴전(10월 27일~11월 1일) 동안 러시아가 병력 교대와 진지 보강을 했다고 발표함
• 에너지 시설 공방은 양쪽 모두 결정타를 내지 못한 채 공격과 적응을 되풀이하는 교착 상태라는 평가가 나옴
• 러시아도 비용이 쌓이고 있음: 1~8월 재정 적자가 이미 연간 계획을 넘었고, 서방 관리들은 병력 손실이 모집을 월 약 6,000명 웃돈다고 추정함

배경

• 젤렌스키는 11월 1일 공개된 CNN Türk 인터뷰에서 에르도안이 함께하는 자리라면 튀르키예에서 푸틴과 만날 수 있다고 밝혔음
• 다만 돈바스를 넘기는 것과 크림을 러시아 영토로 인정하는 것은 우크라이나 헌법에 어긋난다며 거부했음
• 젤렌스키는 첫 의제로 현 전선을 따른 휴전과 합의 이행을 감시할 장치를 제시했음
• 크렘린은 그동안 대면 회담보다 전화 통화를 제안해 왔음
• 우샤코프 크렘린 보좌관은 1월 28일 젤렌스키가 준비됐다면 모스크바에서 맞이하겠다고 말했음
• 미국·러시아·우크라이나 실무 회담은 11월 중순 아부다비에서 열릴 예정임
• 그 사이 Foreign Affairs에 맥폴의 'Putin's Strategy Is Working'이, Foreign Policy에 로라 밀스의 서평 'Russia the Disruptor'(10월 30일)가 실렸음
• War on the Rocks는 10월 26일 우크라이나 안에서 나오는 젤렌스키 비판이 사회적 피로의 부산물인지 묻는 글을 실었음

시간은 러시아 편이다

• 맥폴은 푸틴이 트럼프를 오랫동안 공들여 끌어들였고 그 결실이 트럼프 2기에 나타나고 있다고 분석함
  • 근거로 미국의 직접 군사·경제 지원 중단, 러시아산 디젤 제재 완화, 신규 제재 유예, 일부 정보 공유 중단을 듦
• 미 재무부는 10월 초 러시아산 디젤 제재를 2027년 4월까지 한시 면제했음
• 트럼프는 10월 16일 행정명령으로 '그레이엄 제재법'의 대러 상품 최대 500% 관세와 러시아산 에너지 주요 구매국 2차 관세 조항을 유예했음
  • 젤렌스키는 '이 모든 것을 되돌리고 막는 결정은 잘못으로 보인다'고 비판했고, 키릴 드미트리예프 러시아 특사는 '역사적 순간'이라고 평가했음
• 우크라이나 대통령 보좌관은 10월 14일 SpaceX가 군용 스타링크를 시속 약 160km 이상에서 작동하지 않게 제한해 드론 임무가 차질을 빚었다고 밝혔음
  • 맥폴은 이 장애를 미국 정부와 머스크 중 누가 지시했는지는 아직 불분명하다고 인정함
• 서방 관리들은 푸틴의 목표가 소모전을 이어가면서 우크라이나 동맹국의 지원이 약해지기를 기다리는 것이라고 평가함
• 밀스는 Foreign Policy 서평에서 해나 노테의 'We Shall Outlast Them'을 소개하며, 러시아가 그림자 함대와 중국·인도·튀르키예 교역으로 제재를 우회했다고 정리함
  • 노테 책에 따르면 인도의 러시아산 원유 비중은 2021년 3%에서 2023년 38%로 뛰었음
• CSIS의 맥스 버그만과 마리아 스네고바야는 2025년 9월 보고서에서 러시아가 스스로 소모전에서 이기고 있고 우크라이나보다 오래 버틸 수 있다고 믿는다고 분석함
  • 근거로 월 3만~4만 명의 자원병 모집이 전투 손실과 대략 맞먹는다는 점을 듦
• 맥폴은 러시아가 미사일과 드론으로 민간·에너지·수자원 시설을 때려 우크라이나 사회를 압박하는 것도 버티기 전략의 일부로 봄

휴전과 협상은 진지를 굳힐 시간벌기다

• 우크라이나 총참모부는 11월 2일 러시아군이 올레시키 인도적 휴전을 이용해 진지를 강화했다고 발표했음
  • 총참모부는 병력 교대, 진지 보강, 도로변 대드론 시설 확대, 탄약 등 물류 증가를 확인했다고 밝혔음
• 휴전은 헤르손주 올레시키 일대에서 10월 27일부터 11월 1일까지 이어졌음
• 로이터는 이 휴전이 멜라니아 트럼프의 중재와 교황 레오의 참여로 성사됐고 2022년 전면 침공 이후 현지에서 가장 긴 전투 중단이었다고 전함
• 멜라니아 트럼프는 X에 약 800명이 대피했다고 밝혔음
• 우크라이나 해병 여단 '보리스펜'은 러시아가 휴전을 전력 준비에 썼다며 충돌이 격해질 것으로 예상했음
• 로이터는 1월에 러시아가 자국군이 장악하지 못한 도네츠크주 약 20% 지역에서 우크라이나군 철수를 원한다고 보도했음
• Euromaidan Press가 인용한 WSJ 보도에 따르면 러시아는 지금까지 미국이 내놓은 겨울 전 에너지 휴전 제안을 거부했음
• 맥폴은 2025년 알래스카 정상회담에서 우크라이나에 돈바스 나머지 지역을 넘기도록 압박하는 방안이 논의됐다고 주장함
• 맥폴은 미·러 협상팀이 루코일 자산 인수, 노드스트림 2 매각, 알래스카 LNG 투자 등을 논의 중이며 성사되면 러시아의 전쟁 자금이 될 수 있다고 봄

에너지 시설 공방은 결정타 없는 교착이다

• 타티아나 미트로바와 세르게이 바쿨렌코는 Foreign Affairs에서 에너지 공격만으로는 어느 쪽도 상대 조건을 받아들이게 만들기 어렵다고 분석함
  • 두 저자는 양측이 공격과 적응을 되풀이하는 '적응의 나선'에 갇혔고 진정한 휴전만이 이를 끊을 수 있다고 봄
• 두 저자에 따르면 2025년 중반 이후 우크라이나 드론 공격으로 러시아 정유 처리량이 약 30% 줄었음
  • 다만 3월에 공격받은 우스트루가 터미널은 몇 주 뒤 재가동됐고, 4월 말 러시아 해상 원유 수출은 하루 380만 배럴로 전년보다 11% 늘었다고 짚음
• CEPA 기고는 로이터 계산을 인용해 2026년 초 러시아 석유 수출 능력이 최소 40% 줄었다고 씀
• 두 저자는 DiXi Group 추정을 인용해 러시아가 2025년부터 2026년 초까지 우크라이나 에너지 시설에 미사일·드론 1만 2,800기를 발사했다고 전함
  • 2022년부터 첫 3년 동안은 2,800기였음
• 두 저자는 키이우가 원전, 화력발전소 복구, 수입 확대, 분산형 발전으로 전력을 유지해 왔다고 설명함
  • 그래도 키이우 아파트 1만 2,000동 가운데 2,500~3,000동은 대체 난방 없이 겨울을 맞을 수 있다고 봄
• 로이터가 인용한 WSJ 보도에 따르면 우크라이나는 미국의 압박으로 10월 중순부터 러시아 정유소 공격을 비공식 중단했음
• 그 사이 러시아는 우크라이나 에너지 시설 공격을 이어갔음
• 우크라이나는 10월 30일 러시아 정유소 공격을 재개했음
• 미트로바와 바쿨렌코는 정유소만 보호하는 합의를 맺으면 우크라이나 도시와 기반시설은 계속 공격에 노출된다고 경고함
• WSJ는 미국 특사들이 러시아 가스를 우크라이나 파이프라인으로 다시 보내는 방안을 에너지 휴전 유인책으로 제안했다고 보도함

러시아도 한계에 가까워지고 있다

• 러시아의 2026년 재정 적자는 1~8월에만 5.8조 루블(GDP의 2.5%)로 연간 계획 약 3.8조 루블을 넘어섰음
  • Euromaidan Press는 연간 적자 전망이 7.345조 루블로 기존 전망의 거의 두 배라고 전함
• 러시아 정부는 2027~2029년 군비를 대려고 세금 인상을 계획하고 있음
  • The Moscow Times는 2027년 예산안에 약 2조 루블 지출 삭감이 들어갔다고 전함
  • 로이터는 2027년 국방비가 17.1조 루블로 당초 계획보다 27% 많다고 보도함
• The Moscow Times는 올해 국채 이자 비용이 약 4조 루블로 연방 지출의 약 10%이며 교육·보건 예산을 합친 것보다 많다고 분석함
• 서방 관리들은 8월 말 기준 러시아가 하루 약 1,000명을 모집하지만 사상자가 모집을 월 약 6,000명 웃돈다고 추정함
  • 같은 관리들은 전장 손실을 메우기 어려워진 푸틴이 인프라 공격을 늘려 대응하고 있으며 7월 초 이후 미사일 360발 이상을 쐈다고 봄
• 우크라이나 총참모부는 2022년 2월 24일 이후 러시아군 누적 손실을 1,592,770명으로 집계함
• ISW는 10월 16일 평가에서 게라시모프가 9월 1일 이후 1,800㎢ 넘게 장악했다고 주장했지만 자체 증거는 122㎢ 순손실과 들어맞는다고 밝혔음
• FPRI의 수잔 로프터스는 러시아가 2024년 이후 우크라이나 영토의 약 1.5%를 더 점령하는 데 그쳤고 연방예산의 약 40%를 군사비에 쓴다며 시간은 러시아에 불리하다고 주장함
• CEPA 기고는 우크라이나가 2026년 1~2월과 4월에 잃은 땅보다 많은 땅을 되찾았다고 씀
• 밀스는 노테의 책이 러시아가 시리아 아사드 정권의 붕괴를 막지 못했고 아르메니아와 카자흐스탄이 러시아에서 멀어졌다는 한계도 짚는다고 소개함

반론과 쟁점

• 전장의 시계와 정치의 시계가 따로 감: ISW와 CEPA는 러시아의 전진이 멈췄다고 보지만, 맥폴은 미국 정책 변화로 지금은 판세가 러시아 쪽으로 기울었다고 봄
• 맥폴 자신도 트럼프 카드를 '소진되는 자산'으로 봄: 중간선거 이후 트럼프가 레임덕이 되면 영향력이 줄어든다며 푸틴에게 지금 휴전 협상에 나서라고 권고함
  • 민주당이 상·하원 중 한쪽이라도 장악하면 지원 재개 법안과 스타링크 장애 금지 같은 조치가 가능해진다는 것이 이 주장의 전제임
• 러시아의 병력 지속력에 대한 판단은 갈림: CSIS는 2025년 9월에 모집이 손실을 대략 메운다고 봤지만, 서방 관리들은 2026년 8월 기준 격차가 월 6,000명이라고 봄
• 휴전 해석도 엇갈림: 총참모부는 러시아가 휴전을 틈타 진지를 강화했다고 주장하지만, 우크라이나 인권 옴부즈맨 루비네츠는 양측 모두 휴전 기간 동안 약속을 지켰다고 말했음
  • 로이터 기사에는 총참모부 주장에 대한 러시아 측 반응이 실리지 않았음
• 디젤 제재 면제를 두고 라이트 미 에너지장관은 러시아에 대한 평화 유인책이라고 했고, 루비오 국무장관은 러시아가 어차피 디젤을 팔 것이라고 말했음
• 우크라이나는 장거리 드론 공격이 수년째 이어진 러시아의 포격에 대응할 유일한 현실적 수단이라는 입장을 고수해 왔음
• 우크라이나 사회의 피로가 영토 양보 압력으로 이어질지도 쟁점임: KIIS의 10월 8~16일 조사에서 응답자 61%는 돈바스 전체를 러시아에 넘기는 것을 받아들일 수 없다고 답했음
  • 맥폴은 계속 싸워야 한다는 우크라이나인이 여전히 '확고한 다수'라고 봄

앞으로 볼 것

• 11월 3일 미국 중간선거 결과와 그에 따른 대우크라이나 지원·대러 제재 법안의 향방
• 11월 중순 아부다비 실무 회담에서 부분적 에너지·해상 휴전과 포로 교환이 합의될지
• 튀르키예 정상회담이 성사될지, 회담 장소를 두고 크렘린이 어떻게 나올지
• 겨울철 러시아의 우크라이나 전력·난방 시설 공격과 키이우의 대응
• 정유소 공격 재개가 미국과의 관계, 그리고 2027년 4월까지인 디젤 제재 면제에 미칠 영향
• 러시아의 4분기 재정 지표와 2027년 증세가 실제로 집행되는지

해외 반응

William Spaniel·HistoryLegends 유튜브 · Lemmy c/ukraine 댓글 가운데 내용 있는 것을 골라 옮김

• 중요한 건 반드시 둘 중 한 전략만 택해야 하는 건 아니라는 점임. 타이밍도 중요함. 우크라이나는 각 공격이 후속 공격으로 이어질 수 있는 위협이면서 동시에 러시아의 움직임을 유도하고 자원과 병력을 소모시키는 기만 공격이기도 한 혼합형 소모 전략을 쓰는 것 같음. 앞으로 우크라이나가 더 강해지거나 러시아가 더 약해질 것으로 본다면 좋은 전략이고, 둘 다 가능성이 있어 보임. 시간을 벌수록 서방 물자가 조금씩 더 들어오고, 서방도 생산 역량과 공급망을 확충해 앞으로 더 많은 물자를 빠르게 보낼 수 있게 됨. 즉 과도한 손실로 방어 전체가 무너질 수도 있는 무리한 진격 대신, 기회가 생기거나 충분한 역량이 쌓일 때까지 현 상태를 유지한 뒤 전략을 전환할 수 있음. 마침 로보티네 주변에서 그런 기회가 생겼으니 어떻게 대응할지 지켜볼 일임 — William Spaniel 유튜브
  • 우크라이나는 거의 전적으로 다른 나라에 의존하고 있음. 그 나라들이 관심을 잃거나 우크라이나 지원을 더는 현실적으로 가능한 선택지로 보지 않으면 우크라이나는 짐. 소모전에서 이길 수 있다고 생각하지 않음. 우크라이나의 진전에 영향을 줄 변수가 너무 많음. 러시아는 소련 시절 장비가 엄청나게 많고 다른 나라 의존도도 우크라이나보다 낮음. 푸틴에 대한 지지가 줄고 있다고는 생각하지만, 파국적인 일이 벌어지지 않는 한 그것이 무언가를 바꾸지는 못할 것 같음
  • 우리가 우크라이나에 돈을 댈 수 있고 우크라이나 병사들이 살아 있는 동안에만 가능한 얘기임. 둘 다 불확실함. 심각한 경제 위기 속에 우리 병원들이 무너져 가는데 우크라이나에 수십억을 쓸 여유는 없을 것임. 우크라이나도 인구와 징집병을 많이 잃으며 서서히 소모되고 있음. 더 좋은 무기가 있어도 얼마나 오래 버틸 수 있을지, 우리 서방 사람들이 그 비용을 치를 가치가 있는지 모르겠음. 우크라이나는 이 돈을 절대 갚지 않을 테니 우리 시민들이 극심한 어려움을 겪는 동안 사실상 돈을 태우는 셈이고, 이런 상황은 오래갈 수 없음
• 소모는 병력만 뜻하지 않음. 최근 몇 달 우크라이나는 대포병전 명중을 늘리는 데 집중했고 특히 HIMARS를 많이 썼음. Perun이 최신 위성사진을 직접 분석한 영상에 따르면 러시아 최대 포 비축 기지가 3분의 2 비었음(4,700문에서 1,700문). 다른 비축 기지까지 외삽하면 1만 2,000문에서 4,000문으로 줄어든 셈임(비축 장비가 다 복원 가능한 건 아니고 일부는 포신 같은 부품을 떼어 쓰는 용도라는 점은 감안해야 함). 이 속도가 유지되면 러시아는 내년쯤 비축분이 바닥나 포탄 부족과는 차원이 다른 문제에 부딪힐 것임 — William Spaniel 유튜브
  • 대포병 레이더 손실이 특히 중요함. 우크라이나 포병의 생존성이 올라가면서 눈덩이 효과가 나고 있음. 러시아는 북한에서 포탄뿐 아니라 포 자체도 더 구하려 할 것으로 봄
• 우크라이나가 대규모 기동 돌파는 통하기 어렵다는 걸 알면서도 서방에 '증명'해야 했다는 가설이 꽤 설득력 있음. 많은 서방 후원국이 NATO 교리를 따라 결정적인 한 방으로 '이제 끝내라'고 압박했기 때문임. 그래서 진지하다는 걸 보여줄 만한 병력으로 딱 한 번 시도하되, 안 되면 바로 접을 준비를 해 뒀다는 것임. 우크라이나 지원을 총괄하는 독일 기갑 장성은 이후 이런 조건에서는 서방 교리가 통할 수 없다고 말했음. 독일 기갑부대의 신조는 지뢰 장벽을 빠르게 우회하는 것인데 전선 전체에 걸친 지뢰밭은 돌아갈 길이 없다는 것임. 그래서 지뢰 제거 작업을 조금이라도 덜 노출시키려고 연막탄을 대량으로 보내자고 주장했음 — William Spaniel 유튜브
  • 지뢰밭이 전선 전체에 걸쳐 있었을 뿐 아니라 첫 번째 지뢰지대의 종심만 500m였음. 어떤 지뢰 개척 장비로도 신속하게 뚫기 어려운 깊이임. 미국 MICLIC 선형 폭약은 길이가 107m임. 러시아는 지뢰 제거 장비를 우선 표적으로 삼았기 때문에 파괴되기 전에 500m를 뚫을 가능성은 거의 없었음. 그래서 우크라이나는 적응해야 했고 실제로 그렇게 했음. 이 점은 인정해 줘야 함. 느리게 움직이더라도 종심 500m의 지뢰밭을 상대로 전진하고 있으니 대단한 성과임. NATO 군대라면 시작조차 못 했을 것임. 우리에게는 이런 장애물에 어떻게 대처해야 하는지 알려 주는 교리가 없음
• 생각해 보면 누구도 소모전을 '선택'하지 않음. 결정적 승리를 거둘 능력이 없다는 걸 인정하게 되면서 떠밀려 들어갈 뿐임 — William Spaniel 유튜브
  • 러시아는 침공당할 때마다 늘 소모전을 선택해 왔음. 사상자 비율을 개선하려고 일시적으로 땅을 내주는 데 익숙했기 때문임
  • 항복을 선택할 수도 있으니 전적으로 맞는 말은 아님. 생각보다 허술한 주장일 수 있음
• 러시아에 살고 있는데 이제는 국방부와 맺은 계약을 전쟁이 끝나기 전에 해지할 수 없다는 게 맞음. 한 번 서명하면 끝까지 가야 하고, 그래서 거액의 일시 입대 보너스를 주는 것임. 금액도 80만 루블보다 훨씬 많음. 지역마다 다르고 모스크바는 약 400만 루블임 — HistoryLegends 유튜브
• 우크라이나에 있음. 국경을 넘는 새 '가격'이 2만 이상임. 나라 안에 갇혀서 버티고 있고 희망이 없음 — HistoryLegends 유튜브
• 이번 달은 손실 인원이 5만 명에 가까울 것임. 러시아의 손실은 늘고 전과는 줄고 있음 — Lemmy c/ukraine
  • 믿을 만한 정보가 얼마나 있음? 늘어나는 손실을 보충하고 있는 건지, 아니면 보충할 수 있는 인원보다 더 많이 잃어서 지속할 수 없는 상황인 건지 궁금함. 보충하는 인원보다 손실이 더 많다면 결국 우크라이나가 돌파하는 시점이 오고, 러시아의 손실과 포로도 더 늘어날 가능성이 크지 않겠음?
• 우크라이나 쪽 장비 손실 얘기가 나와서 말인데, 푸틴이 2023년 초 인터뷰에서 한 말이 아직 기억남. '이 정도 규모의 전쟁을 외국 무기 원조에 기대 치르는 우크라이나의 전략은 지속될 수 없다. 여러 무기 체계가 뒤섞여 군수가 엉망이 될 것이다. 복잡한 체계를 어떻게 수리하겠나. 전적으로 외국 기부에 의존해서는 이런 전쟁을 할 수 없다.' 지금 돌아보면 그 말이 맞았음. 어떤 전쟁을 만들고 싶은지 이미 알고 있었을 수도 있지만, NATO 물자가 쏟아져 들어오던 시점에 공개석상에서 그렇게 말한 게 흥미로움 — HistoryLegends 유튜브
  • 공정하게 말하면 체계가 다양할수록 군수 부담이 커진다는 건 핵물리학자가 아니어도 알 수 있는 얘기임. 그런데 들리는 바로는 우크라이나 정비병들이 서방 체계를 고칠 교육이나 지식이 없다고 불평하지는 않으니 그건 문제가 아님. 진짜 문제는 예비 부품 부족이고, 그건 우크라이나 탓이 아니라 부품을 대기로 한 나라들 탓임
• 양측 전력에서 짚을 점은 우크라이나는 자국 병력 중 더 많은 비중을 전쟁에 투입할 수 있지만 러시아는 그러기 어렵다는 것임. 러시아는 자국 밖에서 싸우고 있고, 외부의 잠재적 위협과 바그너 같은 내부 위협에 대비해 상당한 병력을 예비로 남겨 둬야 함. 러시아 군대가 더 큰 건 맞지만 병력이 나뉘어 있음 — William Spaniel 유튜브
  • 아님. 러시아는 사실상 전부를 우크라이나에 걸고 있음. 바그너가 그 짧은 '도로 여행'에 나섰을 때 아무 저항도 받지 않은 게 그 증거임
• 러시아 공대를 졸업한 엔지니어로서 말하자면 소련 공학 교육의 핵심 개념은 러시아어로 '테흐놀로기치노스치', 즉 설계한 장치를 제조하고 정비하고 재활용하기 얼마나 쉬운지를 종합적으로 평가하는 개념임. 좋은 설계란 이 평가가 높은 설계이며, 반드시 성능까지 탁월해야 하는 것은 아님 — HistoryLegends 유튜브
  • 다시 말해 '최소 기능 제품'을 만든 뒤 성능, 표준화, 제조 용이성을 필요한 만큼 손보고 대량으로 찍어 낸다는 것임